Директор Украинского Института Анализа и Менеджмента Политики Руслан Бортник о причинах введения военного положения, неучтенных факторах, о том, чего на самом деле хотел Президент, нокдауне, который получил Порошенко, причинах, по которым выбирались области для введения военного положения, моряках, оставленных на заклание и законности действий власти в условиях военного положения в программе Николая Спиридонова Метод Спиридонова.
Причина введения военного положения была сугубо политическая, особых военных факторов для введения военного положения нет. После событий в 2014-2015 годах, когда Украина теряла Крым и Донбасс, когда за линией разграничения оказались более пяти миллионов украинских граждан, военное положение никто не вводил, потому, что тогда необходимо было проводить выборы. Сегодня президент попытался использовать ситуацию информационного шока, которая возникла в обществе после захвата украинских моряков и судов, для того, чтобы получить политические дивиденды, а конкретно – взять под управление весь процесс выборов, поскольку военное положение дает президенту огромный инструментарий для подавления или купирования деятельности политических оппонентов. Кроме самого контроля избирательного процесса, если бы президенту удалось ввести военное положение в той форме, в которой он хотел бы, ему удалось бы контролировать и дату проведения выборов. Если бы положение действовало 60 дней, то выборы бы 31 марта не произошли. Военное положение закончилось бы позже официального старта избирательной кампании, 31 декабря, и тогда выборы проводились бы или в мае, когда завершится официальный срок полномочий президента, или уже в октябре, вместе с парламентскими. То есть президент выиграл бы по условиям проведения выборов и даже самой даты с технологической точки зрения. Но не были учтены два фактора: первое, что его не поддержали, очевидно, западные партнеры, он не получил разрешение на срыв таким образом выборов 31 марта, и американские партнеры и европейский союз, скорее всего, заявили нашему президенту, что они смогут поддерживать нынешнюю украинскую власть только в том случае, если она будет легитимной. Если же власть будет сформировано нелегитимно, то есть в условиях военного положения, то это козырь в руках Кремля. Когда есть серьезное политическое противостояние, нелегитимное формирование органов власти в Украине было бы поводом и аргументом Путина для обвинения запада. Запад понимает, что здесь условия не демократичные, но требует от украинской власти соблюдения формально демократических процедур. Кроме того, ополчились и ситуативно объединились украинские олигархи. То, что парламент не проголосовал и оказал давление на президента, это позиция не столько Радикальной партии Ляшко или «Батькивщины», это позиция всех украинских олигархов, в том числе тех, которые сегодня поддерживают «Народный фронт». То есть за день до того Турчинов поддерживает решение президента по национальной безопасности и обороне, а на следующий день «Народный фронт» голосует против его плана. Президент в парламенте получил фактически недоверие украинских олигархов, истеблишмента, который заинтересован в проведении выборов и не заинтересован в Порошенко. Президент в парламенте продемонстрировал растерянность, выступление его было очень эмоционально, оно является очень плохим знаком для политической и экономической элиты. Сохранив военное положение и ограничивая при этом любую его эффективность, парламент и политические элиты позволили президенту сохранить лицо, потому, что его падение означало бы более глубокий политический кризис. Общество не поверило, что в военном положении есть необходимость, и президента начали прямо обвинять в попытке узурпировать власть, формировать образ тирана. Но президент в этой ситуация и не проиграл полностью, какие-то позитивы другие есть в этой ситуации и для него.
Это новый сериал новой полит-технологии, такой же, как Томос, как язык и многие другие вещи, это тема, которая действительно отвлекает внимание общества, сегодня мы обсуждаем военное положение, вместо того, чтобы обсуждать результаты реформ, борьбу с коррупцией и экономическое положение страны
Вторая составляющая – президент на откуп получил юго-востоке, в том регионе, где в большей мере сконцентрированы его противники. Именно там самый высокий рейтинг на президентских выборах сегодня не у Бойко и Тимошенко, нет, он у Зеленского, а Зеленский для Порошенко ключевой конкурент для попадания во второй тур. Поэтому ему оставили этот регион. Или, например, военное положение в Виннице. Сегодня в Виннице значительной мере решается будущее Томоса. Винницкий Симеон, один из ключевых иерархов украинской православной церкви московского патриархата, считается одним из основных кандидатов на должность руководитель новой церкви. Проблемы у Винницкого иерарха сейчас в том, что местные епархии отказались поддерживать решение самого иерарха. В Виннице возможны протесты против иерархов с целью демонстрации несогласия с его решением о возможном присоединении к проекту единой поместной церкви, Винница сегодня взрывоопасный регион с точки зрения Томоса, поэтому военное положение там вводится. Но в то же время мы не видим военного положения в Ровенской области, в Житомирской, которая граничит с Беларусью, на территории которой находятся российские войска. Более того, Россия и Беларусь являются союзниками. Скорее здесь, на этих территориях, должны были быть введены войска. В любом случае это решение имеет последствия, отразившиеся на экономической ситуации. Курс валют мало изменился, потому, что люди начали выводить деньги из банков. Только в ПриватБанке за один день миллиард гривен сняли с банкоматов.
Много сообщений из регионов, что некие люди под предлогом военного положения начинают выдвигать требования поделиться, то есть идет волна мошенничества. И третье, к сожалению: в очередной раз искусственно украинцы разделены на два сорта. В истории Украины был единственный случай, в 1941 году, когда шла вторая мировая война, советская власть вводила военное положение постепенно, сначала в западном военном округе, потом, в силу движения фронта, постепенно дальше.
Военное положение – абсолютно экстремальный механизм, который водится только в случае реальной угрозы гибели государства или массовой гибели людей вследствие боевых действий. Сегодня такое решение было является именно потому, что Тимошенко начинает отрываться, президент не догоняет ее, его, наоборот догоняют все остальные кандидаты. Необходимо менять избирательные сроки. Избирательная стратегия «армия-мова-вера» не срабатывает и президент будет что-то делать. В законе о военном положении есть 12 пункт, элемент государственной тайны. Когда Порошенко выступал с трибуны Верховной рады, он сослался на данные разведки. Но один только Турчинов за последние два года семь раз заявлял, что у него есть данные разведки США, что Россия вот-вот нападет. Это как в басне о том, когда долго и часто кричали «волки». На сегодня военное положение за три месяца до выборов выглядят как абсолютно неадекватный инструмент. Люди не поверили политику, ни у кого таких данных, кроме президента, нет. Обратите внимание, как действовала власть: ситуация с захватом наших кораблей развивалась как минимум полдня. Сначала их таранили, они возвращались, а их догоняли и атаковали. Давайте поменяем местами эту ситуацию, представьте, что Украина делает такое в отношении России. Что делала бы Россия: наверное отправила бы авиацию и флот. Почему не отправлена была в зону конфликта в международные воды наша авиация? Никто ничего не сделал, чтобы спасти этих моряков, их просто оставили там, как на заклание. Россия могла делать, что заблагорассудится, потому что никто их не спасал. Это было как в шахматах: пожертвовали фигуру. Тогда следует говорить честно, что это была не военная операция, а политическая. Не хотелось бы так думать, потому что сегодня 20 украинцев на 60 дней до арестованы с непонятными перспективами. Мы ничего не сделали, чтобы этих людей спасти и мы их бросили просто так, сдали эти корабли, так же, как сдали Крым в четырнадцатом году. Технология не поменялось.
Что делать рядовым гражданам, когда зависла угроза принятие военного положения? Многие в панике, спрашивают, что нужно делать, как нужно реагировать? Лично я решил перестать бриться, обрасти боевой бородой. А друзьям советую пить теплое молоко с медом и другое успокоительное
Не будет ни расширения, ни продления ВП.
А для тех регионов, где его ввели, гражданам необходимо просто быть внимательными: президент в своем указе сказал, что власть может применять ограничительные меры из 25 пунктов, некоторые будут применяться только в случае вторжения РФ на территорию Украины. Пока этих факторов нет, военное положение на этих территориях де-факто не действует. То есть меры по его применению, если кто-то сейчас придет из чиновники с требованием отдавать собственность или деньги, это все незаконно, это противоречит заявлением и гарантиям президента. Просто вызывать полицию в таких случаях. На жизнь рядовых украинцев это не повлияет. Не исключено, что где-то в регионах могут захотеть какие-то политические партии запретить и ограничить деятельность средств массовой информации, но в таком случае надо просто подавать в суд и не заниматься какой-то дополнительной конспирологией. Все остальные вещи, которые происходят в регионах, это или мошенничество, или паника, с тем и другим надо бороться. В некоторых одесских ВУЗах, например, в общежитии были представители военкомата, и, соответственно, это элемент мошенничества.
Сейчас и военкоматы активизировались, и борьба за бизнес активизировалась. Сейчас все нижние уровни органов власти пытаются использовать информационный шок, но никаких дополнительных прав для этих институций не создали. Они могут собирать статистику, проверять военный учет, но не более того. Запретить выезд, отправить кого-то на какие-то работы, отобрать у кого-то собственность пока что органы власти права никакого не получали.
Есть еще гипотеза, что введение военного положения усиливает армию по сравнению с МВД. Лояльность Авакова под сомнением, он уже одним глазом смотрит на Тимошенко, вторым – на Гриценко. В то же время армия более-менее под контролем, и, соответственно сам факт военного положения усиливает армию, усиливает Полторака и ослабляет Авакова. Однако если бы это военное положение было введено на всей территории Украины на неограниченное или длительное время, такая версия имела бы смысл. Но за 30 дней армия просто не успеет этим воспользоваться, кроме того, сама по себе армия политической роли в обществе не играет, пока там отсутствуют лидер. У нас армия к этой роли не готова. Военное положение не делает нас сильнее, оно не дает каких-то дополнительных ресурсов и возможностей украинскому государству. Более того, защищать Украину армия и другие силовые структуры обязаны даже по закону, по уставу. Если кто-то нападет, но не будет военного положения, по уставу вооруженных сил они обязаны применять любое оружие для защиты территориальной цельности государственного суверенитета. Военное положение дает только два дополнительных инструмента власти: создание гражданской военной администрации, к чему не приступили сегодня, и второе это купировать или подавлять оппозиционную деятельность общественных организаций, политических партий, средств массовой информации. Этого тоже пока нет, два инструмента не применены, поэтому военное положение пока что висит в воздухе. Пока эти два инструмента не будут применяться, то даже для вооруженных сил в правовом режиме ничего не поменялось.
На 23 декабря запланированы выборы в объединенные территориальные громады, в том числе на территориях, где введено военное положение. В эфире одесского 7 канала бывший губернатор одесской области убеждал, что все равно выборы пройдут. Однако это не так. Согласно закона любые выборы запрещены. Может быть принято решение все равно провести их, но с учетом того что военное положение ограничивает агитацию, так как это проявление общественно-политической деятельности. Однако проведенные в таком случае выборы легко через суд признать незаконными. То есть можно провести, и, возможно, некоторые органы власти на это пойдут, но тогда проигравший кандидат имеет полное право подать в суд с требованием признать такие выборы незаконными. В целом для всех украинских выборов месяц военного положения может повлиять следующим образом: есть гипотеза, что люди могут озлобиться на действующую власти, и вторая гипотеза, что, наоборот, испугается власть.
Многие люди на юго-востоке воспринимают введение военного положения как элемент дискриминации, как попытку сделать из них людей второго сорта. Поэтому на самом деле это будет мобилизация анти-властного электората. Если военное положение будет продолжаться в период после 31 декабря, то 31 марта президентские выборы не состоятся. И если вдруг случится обострение на фронте, в это уже никто не поверит. Судя по международной реакции вокруг украинских судов, мир требует диалога, предлагаются посредники. Словацкий премьер заявил, что Украине он вообще больше не верит после воскрешения Бабченко. Сейчас мы пожинаем плоды того, что мы очень часто и долго обманывали мир. Попытка сорвать выборы путем введения военного положения приведет к серьезному конфликту между Банковой и парламентом, между Порошенко и украинскими олигархами, потерей поддержки западных партнеров, и смещению власти путем нового майдана. Для такого обострения, которое объективно должно привести к продлению военного положения, надо потерять как минимум большой город. Россия сегодня не намерена наступать, они ждут новую власть. Если будет наступать Украина то это не будет поводом для военного положения. Поэтому в таком обострении сразу же обвинят Порошенко. Такой сценарий президент мог реализовать год назад, два года назад, но не сейчас.
Подписаться на канал Интервизор в YouTube: https://www.youtube.com/c/InterVizor
Интервизор на Facebook:
@intervizor.tv
Интервизор в Телеграм:
InterviZor
Интервизор в Твиттере:
twitter.com/intervizor